Los bancos centrales nacionales y el Mecanismo Único de Supervisión

Redacción - Martes, 25 de Noviembre

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Extractos de la conferencia hoy del Gobernador del Banco de España en el Congreso de los diputados. * La nueva autoridad de supervisión bancaria (Mecanismo Unico de Supervisión) tiene dos componentes: el Banco Central Europeo, donde se residencia el nuevo Consejo de Supervisión, y las autoridades nacionales de supervisión.

*       Las entidades bancarias de los países participantes en el MUS se han dividido en dos grupos: significativas y menos significativas. Sobre las primeras, el BCE asume la "supervisión directa"; sobre las segundas, sólo asume determinadas funciones denominadas de "supervisión indirecta", siendo las autoridades nacionales las que, de hecho, seguirán siendo competentes para su supervisión efectiva.

*       Para desarrollar la supervisión directa de las entidades significativas, el BCE ha creado dos direcciones generales (DG), que ejercerán las funciones de seguimiento continuado de los 120 grupos. La DG I supervisará las 30 entidades más importantes por su balance y actividad; la DG II, a las restantes 90 entidades significativas. Sin embargo, la supervisión de aspectos o cuestiones específicas, lo que se denomina inspección in situ, se llevarán a cabo por equipos diferentes. Con ello, el BCE ha asumido un modelo distinto del hasta ahora vigente en el Banco de España: separar funcionalmente el seguimiento continuado de las entidades y las visitas de inspección.

*       La pieza central en la supervisión de las entidades significativas serán los Equipos Conjuntos de Supervisión, responsables del día a día de la actividad supervisora sobre estos bancos. Estos equipos estarán formados por profesionales del BCE y de las autoridades nacionales, bajo la dirección de un coordinador designado por el BCE, y de un subcoordinador, designado por el supervisor nacional. Aproximadamente, el 75 % de los componentes de los equipos será personal procedente y designado por los supervisores nacionales; en el caso de las entidades españolas, será, claro está, personal del Banco de España.

*       Por su parte, las visitas de inspección a entidades significativas, la inspección que se denomina in situ, se seguirán llevando a cabo por las autoridades nacionales, y sus resultados se trasladarán al BCE para la adopción de las medidas que correspondan.

*       Por lo que se refiere a las entidades menos significativas, serán las autoridades nacionales las que continuarán realizando, como hasta ahora, la supervisión directa. Se trata de más de 3.600 entidades para el conjunto de la Eurozona. EL BCE definirá prácticas y criterios comunes, hará un seguimiento de las actuaciones y de la situación de estas entidades y tendrá siempre la posibilidad, si lo estima necesario, de reclamar la supervisión directa de cualquiera de ellas.

*       Existen determinadas áreas de la actividad bancaria, cuya supervisión no será asumida por el Mecanismo, que seguirán siendo competencia de las autoridades nacionales. Así, el Banco de España seguirá ejerciendo competencias de supervisión en las áreas de prevención del blanqueo de capitales, protección del consumidor y, parcialmente, en el control de los mercados financieros. También mantiene la supervisión de las fundaciones bancarias en lo que corresponda a su ámbito de competencia, es decir, teniendo en cuenta las que corresponden a las Comunidades Autónomas.

*       El Banco de España, como las demás autoridades de supervisión nacionales participantes en el Mecanismo Único, retiene íntegramente sus competencias de supervisión sobre otras entidades financieras no bancos u otras entidades financieras o relacionadas con el sector financiero, como son, entre otras, las entidades de pago, entidades de dinero electrónico, establecimientos financieros de crédito, sociedades de garantía recíproca, establecimientos de cambio de moneda y sociedades de tasación.

http://www.bde.es/f/webbde/GAP/Secciones/SalaPrensa/IntervencionesPublicas/Gobernador/Arc/Fic/linde251114.pdf
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José Luis Martínez Campuzano
Estratega de Citi en España

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