CATALUNYA (I)
Santiago Niño Becerra - Lunes, 15 de AgostoEl debate (¿es correcto utilizar este concepto?) que desde hace años se está desarrollando entre la región de Catalunya y otras regiones del reino (¿por qué se les bautizaríÂa como ?comunidades autónomas'?) en relación con la financiación regional, ha hecho célebre una frase pronunciada por el presidente de la Generalitat catalana, el Sr. Pascual Maragall: las regiones deberíÂan pagar impuestos con arreglo a la renta de sus ciudadanos y recibir servicios según su número de residentes.
Hasta donde he podido llegar, uno de los primeros lugares públicos en que esta propuesta fue planteada fue en un artíÂculo que el actual consejero de EconomíÂa y Finanzas catalán, el Sr. Antoni Castells, publicó en El PaíÂs el 29 de Noviembre de 1998: "¿Un nuevo pacto fiscal en España?"; en este texto, decíÂa el catedrático de Hacienda Pública que "(...) los impuestos se deberíÂan pagar en proporción al PIB (...) y los servicios públicos recibirse en proporción a la población (...)".
El debate, en estos siete años ha ido subiendo de tono y entrando en otros derroteros. Continuando con los medios de amplio espectro, Cinco DíÂas publicó el 1 de Junio del 2004 un artíÂculo de Ignacio Ruiz-Jarabo ("La encrucijada de la financiación autonómica") en el que el autor planteaba el, a su entender, principal problema que acarrearíÂa la pretensión catalana de obtener más fondos; decíÂa el Sr. Ruiz-Jarabo que "El problema es que estamos ante un juego de suma cero (...) el plus de financiación del Estado para Catalunya supondríÂa (...) una minoración de los recursos estatales para otras comunidades autónomas".
Evidentemente, podríÂamos manejar otros trabajos en los que, con otros argumentos, se abordan ambas posturas, pero quedémonos con estos. Ante estas manifestaciones tres son las posturas posibles a adoptar: 1) negar una y aceptar la otra, 2) negar las dos, y 3) aceptar ambas. A fin de ser constructivos, vayamos a la tercera.
Si aceptamos que, en este caso, Catalunya -aunque las reclamaciones de esta región son fácilmente extensibles a otras- debe obtener más fondos a fin de que pueda financiar carencias que nadie niega que padece (el 18,5% de la población catalana es pobre, el 19% de la española lo es), deberíÂa ser sin menoscabo de otras regiones en las que así mismo existen carencias a cubrir, pero, ¿cómo lograr ese encaje?. Pues de una forma simple: liberando fondos a través de la reducción o eliminación de gastos no esenciales, tanto a nivel estatal cómo regional, que actualmente se están produciendo. ¿Cuáles?, pues aquellos que no contribuyan a cubrir las carencias que tanto Catalunya como otras regiones hoy están padeciendo. ¿A qué es lógico?
Sin embargo, parece que los tiros no van por ahíÂ: ¿en cuántas ocasiones antes de ahora habíÂan leíÂdo/oíÂdo Uds. algo en este sentido?. Es más fácil el enfrentamiento y la pugna que el razonamiento, sobre todo si no son deseables para algunos sectores las consecuencias de dicho razonamiento.
Santiago Niño Becerra. Catedrático de Estructura Económica. Facultad de EconomíÂa IQS. Universidad Ramon Llull.
Santiago Niño-Becerra. Catedrático de Estructura Económica. IQS School of Management. Universidad Ramon Llull.
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